Aturan Asal Barang Made In Indonesia, Bawa UMKM Raih Untung di Pasar Global!

Ekspor Impor Tata Cara

Aturan Asal Barang Made In Indonesia, Bawa UMKM Raih Untung di Pasar Global!

Banu Rinaldi • Penulis

Sonia Fatmarani • Editor

26 September 2024 • Waktu Baca 9 menit

26 Sep 2024

Waktu Baca 9 menit

Aturan Asal Barang - Di era globalisasi ini, produk-produk bertanda Made in Indonesia semakin mendunia. Tapi, tahukah Sahabat Wirausaha bahwa ada aturan penting yang berperan besar dalam kesuksesan produk-produk tersebut di pasar global? Aturan tersebut adalah Rules of Origin (RoO) atau Aturan Asal Barang.

Aturan asal barang bukan sekadar label asal negara pada produk. Lebih dari itu, RoO adalah kunci bagi Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) Indonesia untuk meraih keuntungan di pasar internasional. Aturan ini memberikan banyak manfaat bagi UMKM, lho! Salah satunya adalah pengurangan tarif bea masuk di negara tujuan ekspor. Bayangkan, produk Sahabat Wirausaha bisa bersaing dengan harga yang lebih menarik di pasar global! Yuk baca artikel ini untuk lebih jelasnya.

Bagaimana UMKM Dapat Memanfaatkan Label Made in Indonesia?

Siapa bilang UMKM sulit menembus pasar internasional? Dengan memanfaatkan label Made in Indonesia dari Rules of Origin atau Aturan Asal Barang, UMKM Indonesia bisa mendapatkan berbagai keuntungan. Salah satunya adalah penurunan tarif bea masuk di negara tujuan ekspor.

Nah, langkah pertama yang harus dilakukan adalah memahami apa itu aturan asal barang dan bagaimana caranya bekerja. Setelah itu, cari tahu produk-produk apa saja yang mendapatkan tarif preferensial berdasarkan aturan ini. Jangan lupa juga untuk mempelajari perjanjian perdagangan antara Indonesia dengan negara tujuan ekspor.

Selanjutnya, pastikan produk UMKM kamu mendapatkan Surat Keterangan Asal (SKA). Dokumen ini menjadi bukti bahwa produk kamu memenuhi ketentuan aturan asal barang dan berhak mendapatkan tarif preferensial.

Selain itu, manfaatkan juga fasilitas FTA yang memberikan penghapusan tarif untuk sebagian besar produk ekspor Indonesia. Jangan lupa juga fasilitas kumulasi regional yang mempermudah produk Indonesia memenuhi kriteria asal barang.

Aturan Asal Barang, UMKM Bisa Untung Besar dengan Label Made in Indonesia

Aturan asal barang memberikan banyak manfaat bagi produk UMKM dengan Label Made in Indonesia. Salah satunya adalah pengurangan tarif bea masuk di negara tujuan ekspor. Selain itu, aturan asal barang juga membuka pintu bagi UMKM untuk mengakses pasar yang lebih luas, baik di kawasan regional maupun global. Misalnya, melalui perjanjian perdagangan bebas ACFTA, UMKM bisa mengekspor produknya ke China dengan tarif yang lebih rendah bahkan nol persen!

Aturan asal barang juga memudahkan UMKM dalam memenuhi kriteria asal barang berkat fasilitas kumulasi regional. Jadi, bahan baku yang berasal dari negara-negara ASEAN lainnya bisa diperhitungkan sebagai bagian dari produk buatan Indonesia.

Yang nggak kalah penting, aturan asal barang juga mendorong peningkatan kapasitas UMKM melalui kerjasama ekonomi dan teknis. Jadi, UMKM bisa belajar dan berkembang bersama untuk menghasilkan produk yang lebih berkualitas dan berdaya saing.

Aturan Asal Barang, Meningkatkan Value Produk Made In Indonesia

Aturan asal barang digunakan untuk menentukan asal ekonomi suatu produk, yang tidak selalu identik dengan asal geografis. Umumnya, asal ekonomi suatu produk didefinisikan sebagai negara tempat pembuatan, produksi, pertumbuhan, atau, jika bahan ditambahkan dari negara lain, tempat transformasi substansial bahan tersebut terjadi.

Ada dua jenis aturan asal barang yang berbeda yaitu:

Non-preferensial digunakan untuk penerapan bea masuk Most-Favoured-Nation (MFN), dan tujuan kebijakan perdagangan lainnya. Aturan ini berlaku untuk semua produk yang diimpor dari negara tujuan mana pun. Aturan asal barang non-preferensial tidak seragam. Aturan ini bervariasi di antara negara dan tujuan penerapannya.
Preferensial digunakan untuk memastikan penerapan perjanjian perdagangan yang benar, termasuk perjanjian preferensi non-timbal balik, dan perjanjian perdagangan bebas timbal balik melalui FTA. Skema preferensi non-timbal balik biasanya disebut sebagai skema Generalised System of Preferences (GSP) dan bertujuan untuk mendukung akses pasar bagi negara-negara berkembang.

Setiap FTA memiliki aturan asal barang yang spesifik. Akibatnya, sebuah produk yang sama dapat tercakup dalam peraturan yang berbeda tergantung pada perjanjian. Kompleksitas tumpang tindih FTA dan aturan asal barang ini telah disebut sebagai "spaghetti bowl", sebuah istilah yang diciptakan oleh J. Baghawati pada tahun 1995. Memanfaatkan aturan asal barang merupakan hal yang menantang bagi dunia usaha khususnya UMKM.

Produk Made In Indonesia Yang Mendapatkan Tarif Preferensial Dari Aturan Asal Barang

Indonesia punya banyak produk andalan yang mendunia, lho! Beberapa di antaranya bahkan mendapatkan tarif khusus yang lebih rendah, alias tarif preferensial, berkat perjanjian perdagangan internasional.

Produk-produk Made In Indonesia seperti minyak sawit, karet, kertas, furniture, produk perikanan, hingga makanan dan minuman olahan Indonesia bisa masuk ke pasar negara lain dengan harga yang lebih kompetitif. Ini tentu menjadi kabar baik bagi para eksportir dan juga konsumen di negara tujuan.

Selain itu, ada juga produk-produk yang mendapatkan fasilitas bebas bea masuk melalui skema Generalized System of Preferences (GSP), seperti ban mobil, asam lemak, tas tangan kulit, aksesoris perhiasan, dan masih banyak lagi. Bahkan, produk-produk kerajinan tangan dari rotan juga termasuk dalam daftar ini.

Namun, perlu diingat bahwa tarif preferensial dan fasilitas bebas bea masuk ini bisa berubah sewaktu-waktu tergantung pada kebijakan pemerintah dan perjanjian perdagangan yang berlaku.

Apa yang Penting Saat Menentukan Status Produk *Made In Indonesia***?

Pertanyaan pertama yang harus ditanyakan kepada Sahabat Wirausaha ketika ingin menentukan status produk Made In Indonesia adalah apakah barang tersebut "sepenuhnya diperoleh" atau "tidak sepenuhnya diperoleh".

Sederhananya, barang Sahabat Wirausaha akan dianggap sepenuhnya diperoleh jika tidak ada bahan impor yang digunakan dalam produksinya, atau jika barang tersebut terdiri dari bahan mentah yang ditambang atau dipanen secara lokal.

Hal ini termasuk, antara lain:

Produk mineral yang diekstraksi dari tanah atau dasar laut, serta dari lapisan bawah tanah
Sayuran yang dipanen di lokasi
Produk hewan yang dilahirkan dan dibesarkan atau diburu secara lokal
Bahan-bahan yang didaur ulang dari barang bekas yang dikumpulkan oleh pengguna di negara atau wilayah mitra atau penerima

Jadi, misalnya, buah-buahan yang ditanam dan dipanen di suatu negara "sepenuhnya diperoleh" dari negara tersebut. Di sisi lain, barang Sahabat Wirausaha akan dianggap "tidak sepenuhnya diperoleh" jika barang tersebut terdiri dari input dari beberapa negara. Dalam hal ini, barang tersebut harus melalui apa yang disebut "transformasi substansial" agar memenuhi syarat untuk mendapatkan status "asal".

"Transformasi substansial" berarti bahwa meskipun beberapa input untuk suatu produk mungkin berasal dari negara lain, telah ada cukup banyak pekerjaan yang dilakukan untuk membenarkan pemberian negara asal.

Sahabat Wirausaha perlu memahami bagaimana "transformasi substansial" bekerja jika bisnisnya bergantung pada impor input dari luar negeri untuk produksi Anda, atau jika Sahabat Wirausaha memfokuskan produksinya pada tahap tertentu.

Kriteria Transformasi Substansial Produk Made In Indonesia

Ketika barang Made In Indonesia yang diproduksi dengan menggunakan bahan yang berasal dari negara lain, barang tersebut harus ditransformasikan secara substansial, dengan menggunakan tiga kriteria.

1. Kriteria Nilai Tambah

Kriteria nilai tambah (Value Added atau VA) adalah salah satu dari tiga jenis kriteria yang digunakan untuk menentukan status asal barang yang diproduksi dengan bahan dari luar negeri. Kriteria ini menetapkan nilai tambah domestik atau regional minimum yang disyaratkan untuk produk akhir yang diekspor.

Kriteria nilai tambah melibatkan pengukuran "transformasi substansial" sebagai persentase dari nilai suatu produk. Hal ini dapat diekspresikan dengan berbagai cara, tetapi terutama dilakukan melalui apa yang disebut "ambang batas minimum nilai tambah" atau "ambang batas maksimum untuk konten yang tidak berasal dari dalam negeri."

Pada dasarnya, tujuannya a dalah untuk memastikan bahwa sejumlah nilai minimum telah diciptakan secara lokal agar produk jadi dapat dianggap "berasal". Tentu saja, hal ini perlu dilakukan melalui aturan perhitungan khusus untuk memungkinkan penghitungan yang objektif.

Ketika memeriksa berbagai FTA dan skema preferensi unilateral yang diikuti oleh Indonesia, aturan berbasis nilai tambah yang berbeda mungkin berlaku. Saat ini, terdapat kesamaan yang signifikan antara Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN (ATIGA), Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), dan FTA ASEAN Plus:

ATIGA: Kandungan nilai lokal harus minimal 40%
ACFTA (ASEAN-China FTA): Kandungan nilai lokal harus minimal 40%
ASEAN-Australia-New Zealand FTA: Kandungan nilai regional minimal 40%
RCEP: Kandungan nilai lokal harus minimal 40%

2. Perubahan Klasifikasi Tarif

Sebuah produk dapat dianggap "cukup ditransformasikan" jika proses pembuatannya menyebabkan perubahan klasifikasi dalam Harmonized System (HS) pada tingkat bab, pos atau subpos.

Produk jadi harus diklasifikasikan di bawah bab/pos/sub pos yang berbeda dari bab/pos/sub pos untuk semua bahan yang tidak berasal dari alam (termasuk bahan yang tidak diketahui atau belum dikonfirmasi asalnya) yang digunakan dalam proses produksi.

Hal ini menjadikan eksportir bertanggung jawab untuk mengidentifikasi klasifikasi semua input, bahan, dan suku cadang non-asli yang harus mengalami perubahan klasifikasi tarif untuk menunjukkan bahwa perubahan klasifikasi memang telah terjadi.

3. Kriteria Proses Spesifik (SP)

Cara mengukur "transformasi substansial" ini melibatkan deskripsi operasi teknis atau proses yang harus dilalui oleh produk jadi untuk menjadi seperti sekarang ini, tanpa mengacu pada perubahan kode HS-nya. Dalam konteks Indonesia, kriteria ini umumnya digunakan untuk tekstil, kain, dan barang-barang tertentu.

Memanfaatkan Produk Made In Indonesia Dalam Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA)

Aturan asal barang sangat bervariasi di antara berbagai FTA dan pihak yang berbeda. Sebagai contoh, ATIGA tidak menggunakan aturan berbasis operasi transformasi tertentu, tetapi menawarkan alternatif seperti Kandungan Nilai Regional (RVC) dan Perubahan Klasifikasi Tarif (CTC) bagi pelaku usaha untuk mematuhi aturan khusus produk.

RoO dinegosiasikan dengan hati-hati untuk menyeimbangkan kepentingan proteksionis dan peluang akses pasar. Aturan ini dapat bersifat fleksibel atau restriktif, tergantung pada ketatnya aturan dan tingkat kesulitan untuk mematuhinya. Aturan Asal Produk Spesifik (Product-Specific Rules of Origin atau PSR) sering kali memadukan kriteria yang berbeda dengan pengecualian tambahan untuk fleksibilitas.

Aturan berbasis CTC semakin populer di FTA. Sebuah studi Organisasi Kepabeanan Dunia (WCO) tahun 2022 tentang FTA terbesar menemukan bahwa rata-rata 73,41% PSR berbasis CTC, dengan beberapa FTA mencapai 90%. Studi ini juga mengidentifikasi kasus penggunaan khusus untuk aturan asal barang yang berbeda, seperti kriteria yang diperoleh sepenuhnya untuk produk pertanian dan makanan, dan operasi manufaktur atau pemrosesan khusus untuk produk mineral, kimia, dan tekstil.

Mau Mulai Memanfaatkan Produk ***Made In Indonesia*? Ini Cara Membuat Surat Keterangan Asal (SKA)**

Mau mulai ekspor produk Made In Indonesia dengan memanfaatkan aturan asal barang tapi bingung cara bikin Surat Keterangan Asal (SKA)? Tenang, prosesnya sekarang makin mudah dan praktis!

Pertama, daftar dulu secara online lewat sistem e-SKA Kemendag di e-ska.kemendag.go.id. Pilih menu pendaftaran dan isi formulir yang tersedia dengan lengkap dan benar. Selanjutnya, siapkan dokumen pendukung seperti Surat Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB) dari bea cukai, bill of lading (BL) atau air waybill (AWB) dari perusahaan ekspedisi, dan invoice.

Setelah semua dokumen lengkap, tinggal ajukan lewat sistem e-SKA. Praktis banget, kan? Prosesnya serba online, jadi bisa dilakukan kapan saja dan di mana saja. Selanjutnya, dokumen kamu akan diverifikasi oleh pihak berwenang. Kalau ada yang perlu direvisi, tinggal perbaiki dan ajukan lagi. Kalau semua beres, SKA kamu akan terbit deh! Gampang, kan? Jangan lupa untuk selalu cek informasi terbaru dari sumber resmi ya, karena prosesnya bisa saja berubah sewaktu-waktu.

***

Dengan memahami dan memanfaatkan aturan asal barang, UMKM Indonesia dapat meraih peluang emas di pasar global. Tidak hanya meningkatkan daya saing produk Made in Indonesia, UMKM juga dapat memperluas jaringan bisnis dan meningkatkan pendapatan.

Untuk informasi lebih lanjut mengenai aturan asal barang dan bagaimana cara memanfaatkannya, Sahabat Wirausaha kunjungi situs resmi Kementerian Perdagangan atau lembaga terkait lainnya. Dengan dukungan dan informasi yang tepat, Sahabat Wirausaha pasti bisa meraih kesuksesan di pasar global.

Jadi, tunggu apa lagi? Segera manfaatkan aturan asal barang dan jadilah bagian dari UMKM Indonesia yang sukses di pasar global! Jangan biarkan kesempatan emas ini berlalu begitu saja.

Jika tulisan ini bermanfaat, silahkan di share ke rekan-rekan Sahabat Wirausaha. Follow juga Instagram @ukmindonesia.id untuk update terus informasi seputar UMKM.

Referensi: