Ekspor rempahSumber foto: magnific.com

SSC (Shipment-Specific Certificate) adalah sertifikat dari BPOM yang menyatakan satu pengiriman rempah bebas cemaran Cesium-137. Sejak 31 Oktober 2025, rempah dari Pulau Jawa dan Provinsi Lampung yang masuk Amerika Serikat wajib membawa sertifikat ini. Tanpa SSC, barang ditahan di pelabuhan AS dan tidak boleh masuk.

Kabar baiknya, jalur ini sudah terbukti berjalan. Pada Oktober 2026, otoritas pangan AS (US FDA) memutuskan tetap memercayakan sertifikasi rempah Indonesia kepada BPOM. Menurut BPOM, ratusan pengiriman bersertifikat yang dikirim sejak November 2025 semuanya masuk pasar AS tanpa penolakan.

Bagi Sahabat Wirausaha yang mengekspor rempah, atau menjadi pemasok bagi eksportir, berikut penjelasan soal apa itu SSC, produk mana yang terkena, bagaimana alur pengurusannya, dan apa yang perlu dicek sebelum mengirim.

Baca Juga: Rempah Indonesia Dimanfaatkan 8 Industri Amerika Serikat, Ini Peluang Ekspor bagi UMKM


Apa Itu SSC dan Mengapa AS Mewajibkannya

Sesuai namanya, SSC berlaku untuk satu pengiriman tertentu. BPOM menerbitkannya sebagai Certifying Entity (CE), yaitu lembaga yang ditunjuk US FDA untuk menjamin keamanan seluruh produk rempah asal Indonesia.

Aturan ini berawal pada Agustus 2025, ketika FDA mendeteksi Cesium-137, zat radioaktif yang tidak boleh ada dalam pangan, pada sampel udang beku asal Indonesia. Temuan serupa kemudian muncul pada sampel cengkeh. FDA lalu menerbitkan dua import alert:

  • Import Alert 99-51 menyasar perusahaan tertentu yang produknya terbukti tercemar.

  • Import Alert 99-52 berlaku lebih luas: semua udang dan rempah dari Pulau Jawa dan Provinsi Lampung wajib disertai sertifikat dari CE sebelum boleh masuk AS.

Ini pertama kalinya FDA memakai kewenangan sertifikasi impor yang diatur dalam pasal 801(q) undang-undang pangan dan obat AS (FD&C Act). Produk yang terkena peraturan ini tetapi tidak membawa SSC akan ditahan tanpa pemeriksaan fisik (Detention Without Physical Examination atau DWPE).


Produk dan Wilayah yang Wajib SSC

Kewajiban SSC ditentukan oleh dua hal: asal produk dan kode produknya. Dari sisi asal, aturan ini berlaku untuk rempah dari Pulau Jawa dan Provinsi Lampung. Dari sisi produk, BPOM merinci 14 kode produk FDA yang terkena:

Kode FDA Kategori (istilah FDA) Padanan dalam bahasa Indonesia
28A Whole Spices Rempah utuh
28B Ground/Cracked Spice Rempah bubuk atau pecah
28C Natr Extract/Flavor Ekstrak atau perisa alami
28E Mix Spice/Season W/O Salt Campuran rempah/bumbu tanpa garam
28F Gnd/Crk Mix Spice/Season W/O Salt Campuran bubuk atau pecah tanpa garam
28G Liq Mix Spice/Season W/O Salt Campuran cair tanpa garam
28J Mix Spices/Season W/Salt Campuran rempah/bumbu dengan garam
28K Gnd/Crk Mix Spice/Season W/Salt Campuran bubuk atau pecah dengan garam
28L Liq Mix Spice/Season W/Salt Campuran cair dengan garam
28M Imit Flav Perisa tiruan
28N Raw Matr Extr AND Flav Bahan baku ekstrak dan perisa
28O Essential Oils for Flavoring Minyak atsiri untuk perisa
28S Salt Garam
28Y Spices, Flav AND Salt N.E.C. Rempah, perisa, dan garam lainnya

Kolom padanan adalah terjemahan redaksi untuk memudahkan, bukan istilah resmi. Yang perlu dicatat, cakupannya jauh lebih luas dari rempah utuh seperti cengkeh: bumbu campuran, perisa, dan minyak atsiri ikut terkena.

Kode di atas baru bagian depannya. Kode lengkap setiap produk punya karakter tambahan, jadi pastikan kode produkmu bersama buyer di AS. Untuk cek mandiri, FDA menyediakan Product Code Builder. Kalau usahamu di luar Jawa dan Lampung tetapi bahan bakunya dari dua wilayah itu, tanyakan statusnya langsung ke BPOM sebelum mengirim.

Baca Juga: Cabai Jawa: Peluang Bisnis UMKM dari Rempah Lokal yang Sudah Menembus Ekspor


Alur Pengurusan SSC dan Dokumen yang Disiapkan

Menurut info BPOM, pengurusan SSC berjalan dengan urutan berikut:

  1. Siapkan hasil uji dan dokumen ketertelusuran. Eksportir menyiapkan hasil pengujian cemaran dan dokumen yang menunjukkan asal-usul bahan baku.

  2. Ajukan permohonan ke BPOM dengan surat permohonan, formulir penilaian mandiri (self assessment), dan data rencana ekspor.

  3. Pemeriksaan oleh BPOM. Petugas memeriksa fasilitas, mengambil sampel, dan memindai produk dengan alat pendeteksi radiasi (Radioisotope Identification Device). Sampel lalu diuji di laboratorium.

  4. Lengkapi pengajuan di portal BPOM dengan dokumen pendukung, yaitu: 

    • surat keterangan atau catatan hasil pemindaian radiasi;
    • hasil inspeksi fasilitas oleh petugas BPOM;
    • sertifikat hasil uji Cesium-137;
    • sertifikat hasil uji cemaran keamanan pangan lainnya;
    • sertifikat sistem keamanan pangan, seperti BRC, FSSC, atau ISO 22000;
    • surat pernyataan asal bahan baku;
    • kartu stok kuota sampel.
  5. BPOM mengevaluasi. Kalau ada data yang kurang, eksportir diminta melengkapi. Kalau lolos, SSC terbit.

  6. SSC diunggah ke portal FDA paling lambat 5 hari sebelum barang tiba di AS, lalu eksportir menyampaikannya ke buyer.

  7. Barang dikirim. Kalau FDA meminta data tambahan, eksportir memenuhinya lebih dulu.

Jadikan dokumen asal bahan baku dan ketertelusuran sebagai pekerjaan pertama, bukan terakhir, karena keduanya bergantung pada catatan dari pemasok. 

Baca Juga: Traceability Produk Pangan: Panduan Lengkap Ketertelusuran dan Keamanan Pangan bagi UMKM Indonesia


Lolos Penilaian FDA, Jalur SSC Tetap Terbuka

Setahun setelah aturan ini berlaku, jalur SSC terbukti berjalan. Sepanjang November 2025 hingga September 2026, BPOM menerbitkan sertifikat bebas Cesium-137 untuk 835 pengiriman rempah atau 1.235 kontainer. Dalam konferensi pers Satgas Cesium-137 pada 19 Oktober 2026, pemerintah menegaskan bahwa seluruh pengiriman itu masuk pasar AS tanpa penolakan dari FDA.

FDA juga sempat datang langsung ke Indonesia untuk menilai cara kerja BPOM, termasuk mengunjungi fasilitas pengolahan rempah dan tiga laboratorium penguji. Hasilnya dipublikasikan pada 5 Oktober 2026: BPOM dinilai secara substansial memenuhi tanggung jawabnya, ketiga laboratorium memenuhi syarat, dan FDA mempertahankan BPOM sebagai CE untuk rempah. FDA tetap akan memantau pelaksanaannya.

Kerja sama kedua lembaga diperkuat lewat Confidentiality Commitment yang diteken pada 15 April 2026, sebagai dasar pertukaran informasi teknis untuk pengawasan keamanan pangan.

Bagi pelaku usaha, artinya ada kepastian: lembaga penerbit sertifikatnya tetap BPOM.


Lima Hal yang Perlu Dicek Sebelum Mengirim

  1. Asal produk. Apakah fasilitas produksimu atau pemasok bahan bakumu berada di Jawa atau Lampung?

  2. Kode produk. Cocokkan produkmu dengan 14 kode di atas, lalu pastikan kode lengkapnya bersama buyer.

  3. Status perusahaan. FDA punya "daftar merah" berisi perusahaan yang produknya terbukti tercemar Cesium-137. Nama-namanya tercantum di bagian Red List pada halaman Import Alert 99-52. Kalau nama usahamu tidak ada di sana, jalurmu langsung SSC. Perusahaan yang masuk daftar merah harus keluar dulu dari daftar itu lewat audit pihak ketiga terakreditasi.

  4. Waktu. SSC harus sudah masuk portal FDA paling lambat 5 hari sebelum barang tiba. Urus sertifikatnya jauh sebelum barang siap berangkat.

  5. Aturan terbaru. Ketentuan AS bisa berubah. Pantau Import Alert 99-52 dan pengumuman BPOM secara berkala.

SSC memang menambah satu tahap dalam proses ekspor, tetapi jalurnya jelas dan sudah dilalui ratusan pengiriman. Kalau dokumen asal bahan baku sudah rapi sejak awal, sertifikat ini justru menjadi bukti mutu yang memperkuat posisimu di mata buyer AS.

Baca Juga: Cara Mencari Buyer Ekspor untuk UMKM: 6 Jalur, Cara Cek Keaslian, dan Langkah Setelahnya

Ilmu dan informasi yang bermanfaat layak untuk terus bergerak. Yuk, bantu kami sebarkan kepada sesama pelaku usaha yang mungkin sedang membutuhkannya.

Kamu juga bisa berkontribusi lebih jauh dengan mendukung keberlanjutan konten edukatif ini melalui fitur Dukung Kami di bawah artikel ini.

Bagi Sahabat Wirausaha yang ingin tumbuh dalam komunitas yang saling menguatkan, bergabunglah di ukmindonesia.id/registrasi. Tempat para pelaku UMKM belajar bersama dan naik kelas.

Daftar Referensi: 

  1. US FDA, "Import Alert 99-52".
  2. US FDA, "FDA Response to Imported Foods Potentially Contaminated with Cesium-137".
  3. US FDA, "Import Certification: What You Need to Know for Shipping Products Subject to Import Alert 99-52", 2025.
  4. US FDA, "In-Country Assessment Report: Certifying Entity Implementation of the Cesium-137 Import Certification for Shrimp & Spice Products from Indonesia", Oktober 2026.
  5. BPOM, "Kepala BPOM Pastikan Rempah Indonesia Aman Tembus Pasar Amerika", 15 Desember 2025.
  6. BPOM, "Lulus Verifikasi US FDA, BPOM Tetap Dipercaya sebagai Lembaga Sertifikasi Ekspor Rempah Indonesia", 3 November 2026.
  7. ANTARA, "Pemerintah jamin keamanan udang dan rempah yang diekspor ke AS", 19 Oktober 2026.
Dukung Misi Edukasi Kami

Kontribusi Anda, sekecil apa pun, sangat membantu kami agar dapat terus membuat konten edukasi kewirausahaan dan merawat keberlanjutan website ini.

•